Bolivia: nueva postulación de Evo Morales es anticonstitucional y antidemocrática
La pretensión del presidente Evo Morales y su partido, el Movimiento Al Socialismo (MAS)...
16 de Enero de 2017
La pretensión del presidente Evo Morales y su partido, el Movimiento Al Socialismo (MAS), de desconocer el resultado del referendo del 21 de febrero de 2016 (21F) y buscar nuevas formas para repostularse en las elecciones nacionales del 2019, es inconstitucional e ilegítima, además de atentar contra las bases fundamentales de la democracia y el Estado de Derecho.
El referendo es un mecanismo constitucional de la democracia directa en el cual todos los ciudadanos tenemos el derecho a participar y decidir; por tanto, es una de las máximas expresiones de la soberanía popular, y nadie puede atribuirse el poder de desconocer su resultado, ni siquiera la Asamblea Legislativa o el Tribunal Constitucional Plurinacional. En el referendo del 21F, el pueblo votó y decidió en referendo. Todo intento de interpretación constitucional o legislativa es nulo de pleno derecho.
Coherentemente, el Artículo 15 de la Ley Nº 026 del Régimen Electoral define el carácter vinculante de las decisiones adoptadas mediante referendo y señala textualmente que: 'Tienen vigencia inmediata y obligatoria, y son de carácter vinculante. Las autoridades e instancias competentes son responsables de su oportuna y eficaz aplicación'. El carácter vinculante implica que no está permitido reiterar la misma consulta, por lo menos en el mismo periodo constitucional. De otro modo, ¿cuándo sería aplicado éste resultado?
Al mismo tiempo, el Artículo 2, inciso k), de la misma ley define al principio democrático de preclusión señalando que: 'Las etapas y resultados de los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato, no se revisarán ni se repetirán'. Asimismo, en su Artículo 190 define que la preclusión de los procesos significa que: 'Los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato no pueden ser anulados por ninguna causa ni ante ninguna instancia'.
Esgrimir que el pueblo votó engañado por una mentira, es arrogarse la soberanía popular puesto que cada persona votó de manera individual y secreta; en consecuencia, nadie puede pretender conocer las innumerables combinaciones de factores y circunstancias que determinaron la decisión de cada uno de los millones de ciudadanos que emitieron su voto el pasado 21 de febrero.
Intentar repetir un referendo hasta conseguir el resultado que buscan quienes gobiernan, destruye las bases fundamentales de la democracia, y es tan ilógico como pretender que se repita una elección hasta que gane el candidato oficialista, o repetir la final de un campeonato deportivo hasta que gane el equipo local. Si en una democracia no se respetan los resultados del voto, tal democracia sencillamente no existe.
El MAS se ha enredado en sus propias trampas. La pregunta sometida a referendo constitucional aprobatorio en la Ley Nº 757, señalaba en su artículo 4, párrafo segundo que: 'Por Disposición Transitoria de la Ley de Reforma Parcial de la Constitución Política del Estado, se considera como primera reelección al periodo 2015-2020 y la segunda reelección el 2020-2025. SI _ NO'. Esta aclaración a la pregunta original, que pretendía dejar fuera de discusión que Evo Morales y Álvaro García pudieran reelegirse para un cuarto periodo, hoy se les vuelve en contra, dado que la decisión del 21F, les niega a ambos la posibilidad de postularse a una nueva reelección de forma continua.
Por último, si el presidente renunciara antes de terminar su mandato, esto no implica que tuviese derecho a postularse nuevamente, debido a que el mandato continuaría y sería ejercido por el Vicepresidente. Ergo, resultaría simplemente una decisión personal de no completar el mandato para el cual fuera electo. No existe alternativa para un acortamiento de mandato.
El único camino que tiene el MAS es buscar otro candidato; cualquier otra alternativa resultaría una grave ruptura del orden constitucional en Bolivia. No existe forma o camino constitucional alguno para que Evo Morales se postule a una nueva elección en 2019.
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@OscarOrtizA
Sobre Oscar Ortiz Antelo
Es ex presidente del Senado de la República de Bolivia (período 2008/2009), actual Secretario Coordinación en el Gobierno de Santa Cruz. Presidente de la Fundación Nueva Democracia. Referente del Movimiento Demócrata Social. Publica periódicamente en el sitio web en español del Cato Institute, y en su propia página web, en www.oscarortiz.com.bo.