Sobre las dificultades para hacer negocios en Ecuador

Gabriela Calderón es editora de ElCato.org, investigadora del Cato Institute y columnista de El Universo (Ecuador).

 

Hace seis años, escribí acerca de lo complicado que era hacer negocios en Ecuador, según lo indicaba el reporte Haciendo Negocios 2008 del Banco Mundial (20/11/2007) (1). En aquel artículo, resumí lo difícil que era establecer una empresa para una persona en este país (citando datos de 2006):

 

"El interesado debe completar 14 procesos: (1) contratar un abogado, (2) registrar la empresa en la Superintendencia de Compañías, (3) depositar 25% del capital de la empresa en una cuenta, (4) contratar a un notario para certificar la incorporación del estatuto de la empresa, (5) esperar a que el Superintendente de Compañías apruebe la constitución de la empresa, (6) publicar un resumen de ese estatuto en uno de los diarios que circulan en el área en que estará localizada la empresa, (7) afiliarse a una de las cámaras, (8) esperar a que se registre el estatuto en el Registro Mercantil, (9) obtener un Registro Único de Contribuyentes (RUC), (10) comprar facturas en imprentas autorizadas por el SRI, (11) registrarse en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), (12) inscribir todos los contratos de sus empleados en el Ministerio de Trabajo, (13) ser inspeccionado por el Municipio y (14) obtener una “tasa de habilitación", y una patente comercial del municipio.

 

Completar todos estos pasos, le tomará -en promedio- 65 días; y le costará aproximadamente 1.276 dólares (29% del producto nacional bruto per cápita)...

 

Si lograr el negocio, todavía le toca lidiar con los 8 impuestos a pagar. Hacerlo le tomará, en promedio, 600 horas, y le consumirá 35,3% de sus ganancias. Si pretende despedir a un empleado por ineficiente, o porque necesita recortar costos, tiene que ahorrar antes para pagarle 135 semanas de salario en "compensación por despido".

 

Luego de seis años, la edición 2013 del informe (2) indica que una persona en Ecuador -a lo largo del corriente año-, a los efectos de establecer una empresa, debía completar exactamente los mismos procesos excepto aquel de afiliarse a una de las cámaras que, enhorabuena, se ha eliminado. Para 2013, la demora de completar todos estos procesos se había reducido de 65 a 55,5 días, aunque esta demora sigue estando por encima del promedio latinoamericano de 36 días y del promedio en los países desarrollados de la OCDE de 11 días. El costo para establecer una empresa cayó ligeramente entre 2006 y 2013 de 29% del PIB per cápita a 25%, pero continúa siendo prohibitivo para aquellos emprendedores que empiezan con menos capital.

 

Un ecuatoriano que logre atravesar todos estos obstáculos, luego deberá cumplir con la hazaña de pagar impuestos, y esto se ha complicado: aunque sigue teniendo que pagar los mismos tributos de hace seis años, ahora demora más cumplir con el SRI (654 horas), y el costo apenas se ha reducido en un 33,9%.

 

En el reporte de 2008, Ecuador se ubicaba en la posición 128 de entre 178 países, siendo superado solamente por Bolivia y Venezuela como el país más hostil a las empresas pequeñas y medianas en Latinoamérica (3). Hoy, Ecuador se encuentra en la posición 135 de entre 189 países, solo por encima de Bolivia y Venezuela en la región (4). Mientras tanto, Colombia y Perú saltaron de la posición 66 y 58 a la posición 43 y 42, respectivamente. Y eso que este índice no considera graves retrocesos en la calidad de las instituciones en nuestro país.

 

Este artículo fue publicado originalmente en El Universo (Ecuador) el 1 de noviembre de 2013.

 

Referencias

 

1. “Haciendo negocios en Ecuador”: http://www.elcato.org/haciendo-negocios-en-ecuador | ElCato.org. 21 de noviembre de 2013

2. “Ease of Doing Business in Ecuador” | http://www.doingbusiness.org/data/exploreeconomies/ecuador | Doingbusiness.org

3. “Doing Business 2008”: http://www.doingbusiness.org/reports/global-reports/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual-Reports/Foreign/DB08-FullReport-Spanish.pdf | Banco Mundial

4. “Doing Business 2014” : http://www.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual-Reports/English/DB14-Full-Report.pdf | Banco Mundial