ASEAN 2021: unidad para responder a los desafíos

El 2021 ha sido otro año difícil para la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), en virtud del impacto de la pandemia de COVID-19 en todos los aspectos de la vida socioeconómica, mientras que la competencia geopolítica entre las potencias de primer orden se torna cada vez más intensa. En tal contexto, el núcleo continuó preservando la unidad, propiciando una perspectiva comunitaria, y fortaleciendo su rol central en la arquitectura regional.

El resultado más destacado logrado por ASEAN a lo largo de 2021 radica en sus esfuerzos por controlar la pandemia a nivel regional, fortaleciendo los vínculos con socios fuera de la región. Adicionalmente, los Estados-miembro han concentrado sus recursos en frenar la propagación de la enfermedad y, en simultáneo, trabajar mancomunadamente en pos de la recuperación económica. El último año ha sido realmente extraordinario, en cuanto al empuje del bloque regional con miras a superar las dificultades.

 

Mantener los vínculos de cooperación y preservar la identidad comunitaria

 

A lo largo de 2021, la ASEAN se enfrentó a dificultades sin precedentes. La evolución de la pandemia fue más complicada que la registrada durante 2020. La feroz competencia entre los países centrales del orbe y la inestabilidad interna en Myanmar fueron, y aún son, desafíos de importancia que potencian un espíritu de cohesión entre los países del bloque regional.

 

Más aún, junto a la comunidad internacional, la ASEAN ha de lidiar con problemáticas preexistentes, como los desafíos de seguridad no-convencionales, el declive económico, la creciente brecha entre ricos y pobres, el cambio climático y la contaminación ambiental.

 

De cara al inédito y volátil panorama internacional y regional, es primordial que ASEAN mantenga la identidad cultural, el desarrollo comunitario y la unidad interna, al tiempo que reciba el respeto de sus socios.

 

En primer lugar, el bloque continúa promoviendo su papel central y liderando la respuesta regional y los esfuerzos de recuperación. Del Fondo de ASEAN destinado a combatir la pandemia, US$ 10,5 millones sobre un total de US$ 25,8 millones fueron localizados en la adquisición de vacunas para los países miembros. De igual modo, se estableció la Reserva de Suministros Médicos de ASEAN (RRMS).  

 

La cantidad de insumos médicos donados y comprometidos para aportar a este ámbito asciende a más de US$ 15 millones. Acto seguido, el Marco de Recuperación General de ASEAN (ACRF) también se ha implementado de manera activa en la práctica.

 

Finalmente, la construcción de comunidad de la ASEAN también es promovida por esta agrupación. Hasta la fecha, se han implementado más del 90% de los Planes Maestros, ofreciendo beneficios significativos para los habitantes de los Estados-miembro. Sobre esta base, la posición central de la agrupación se ha elevado a un nivel superior. En lo económico, ASEAN mantendrá su papel en el mercado mundial, demostrando flexibilidad económica, a pesar del estallido de nuevos brotes del COVID-19.

 

Un rol central, abierto e inclusivo de ASEAN

 

Cabe destacar que la posición internacional de la ASEAN en 2021 también se vio reforzada a través de sus vínculos y cooperación cada vez más estrechos con sus socios. Esta realidad se refleja en sus interacciones de alto nivel, así como en la notable mejora y expansión de sus relaciones con una variedad de socios, sobre todo con naciones centrales.

 

En particular, el hecho de que el Reino Unido se convirtiera oficialmente en el undécimo socio de diálogo de ASEAN reafirma su papel central, abierto e inclusivo, así como su importancia en la región del cuadrante Indo-Pacífico.

 

Con respecto al tema del Mar del Este, ASEAN continúa reafirmando la importancia de mantener la paz y la estabilidad en estas aguas. Expresa, adicionalmente, su determinación de convertir a esta zona marítima en una de paz y cooperación a través del autocontrol, el respeto por las leyes internacionales, el fomento de la confianza y la protección del medio ambiente. ASEAN ha trabajado junto con China a efectos de implementar plena y seriamente la Declaración Conjunta de las partes en el Mar del Este (DOC) y desarrollar con éxito un vinculando Código al respecto (COC), de conformidad con las leyes internacionales, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), de 1982.

 

Con respecto a la crisis política en Myanmar, ASEAN también actuó con rapidez y flexibilidad para explorar soluciones, circunstancia respaldada y celebrada por la comunidad internacional. 

 

En el epílogo, será lícito afirmar que, durante 2021, la agrupación del sudeste asiático dio nuevos pasos de avance en materia de desarrollo, los cuales permiten mejorar significativamente su posición y rol en la arena regional y mundial.

Para 2022, en el contexto de desafíos regionales e internacionales y desarrollos impredecibles, el bloque continuará promoviendo la solidaridad y llevando a cabo tareas de importancia central, especialmente la construcción de la comunidad de ASEAN justa, fuerte e integral, en consonancia con el espíritu clave del bloque de 'Una visión, una identidad y una comunidad'.